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【医院等级评审应知应会】公共部分 (第一期)

发布时间:2022-03-10    阅读次数:

第一章

《三级综合医院评审标准(2020 版)

湖北省实施细则》 说明


1、《三级综合医院评审标准(2020 版)湖北省实施细则》 构成

共设置 3 部分。第一部分为前置要求,共设 3 25 条,不设分值,医院在评审周期内发生一项及以上情形的,延期一年评审;延期期间原等次取消,按照“未定等”管理。第二部分为医疗服务能力与质量安全监测数据,共设 五 章 74 节,总分600分。第三部分为现场检查,共设三章24节183条,574款评分细则,总分400分。总分 1000 分。

2、等级医院评审周期

医院评审周期 4 年。

3、评分规则

(1)规模类和配比类指标执行“全或无”原则,达到标准给予“满分”,否则记“零分”。

(2)连续监测指标按照“区间赋分兼顾持续改进”原则给分。

(3)第四章和第五章指标按照达标比例进行计分。

4、数据核查原则

现场检查时,对第二部分数据进行核查,核查数据不低于医院上报数据的20%;医院提供数据与专家核查数据误差在10%以上(含正负)、无法提供原始数据、专家组认定为虚假数据的均被视为错误数据;所有错误数据,应按核查后的数据结果再次计算,并根据错误数据占现场核查数据总数百分比,按下表进行惩罚性性扣分(扣除第二部分最后评审分数的一定比例) 。

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5、第二部分分值

共设5章74节,总分600分。第一章《资源配置与运行数据指标》共有5节,每节分值30分,共 150 分;第二章《医疗服务能力与医院质量安全》共有3节,每节分值100分,共300分;第三章《重点专业质量控制指标》包含13个重点专业,每个专业5分,共65分;第四章《单病种(术种)质量控制指标》和第五章《重点医疗技术临床应用质量控制指标》共85分。

6、第三部分(现场检查)分值

本部分总分 400 分。共设三章 24 节 183 条,细则设 A 款、B 款两种类别,分值为 1 分和 0.5 分。A 款设 1 分、0.5 分、0 分 三个评分档次,B 款设 0.5 分、0.25 分、0 分三个评分档次。评审员根据现价中各条款的符合程度进行评分。

7、评审方法

(1)文件查阅。查看医院和科室发布的文件类资料,如职责、制度、规范、流程、预案、计划、报告、总结等资料。

(2)记录查看。参看医院和科室的工作记录,不包括患者个人相关的资料,如会议记录、签到、培训记录、考试记录、各种讨论记录等资料(含电子版)。

(3)员工访谈。指现场对员工进行访谈,提问和讨论,包括集体访谈等。

(4)现场检查。评审现场通过追踪、目视检查医院的设备设施、环境、标识标牌、员工行为和合作,对照评审标准和医院要求评判符合程度。

(5)员工操作。评审现场要求员工完成特定操作、演练的内容。

(6)患者访谈。评审员对患者或家属开展访谈。

(7)病历检查。评审现场对运行病历、门诊病历、门诊处方等进行检查。

(8) 病案检查。评审员提前或现场对特定归档病案进行查阅。

8、评审结果判定

(1)判定为甲等的,总分不得低于900分,第二部分不得低于540分,第三部分得分不得低于360分。

(2)判定为乙等的,总分不得低于800分,第二部分不得低于480分,第三部分得分不得低于320分。

(3)判定为丙等的,总分不得低于700分,第二部分不得低于420分,第三部分得分不得低于280分。


第二章

医院等级评审对全院工作人员的要求


一、对全院所有员工的总体要求

1、牢记本人岗位职责。

2、牢记本人岗位相关制度、流程、预案。

3、熟知本岗位质量标准、质控指标和改进的方法。

4、熟悉医院“十四五”规划的主要内容。

5、熟悉医院和本科室该年度工作计划重点内容。

6、熟悉本科室的工作亮点。

7、熟悉医院、本科室的组织架构。

8、掌握医院院训、愿景、宗旨、理念、院徽释义等文化建设内涵。

9、掌握“三重一大”事项,知晓“三重一大”事项必须经院领导班子集体讨论做出决定的制度。

10、熟悉获取“三重一大”信息和院务公开的方式:医院网站、院内信息公开栏、各种宣传栏、职代会、院科周会、科主任例会、护士长例会、医院文件、电子大屏幕、新闻媒体报道等。

11、掌握医院等级评审的方针和评审重点:评审十六字方针是“以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵”;评审重点要素是:“质量、安全、服务、管理、绩效”。

12、掌握医院质量与安全管理和本科室的质管组织体系。

医院质量与安全管理组织体系包括:医院质量与安全管理委员会——各质量相关委员会(包括但不限于医疗质量与安全管理委员会、护理质量与安全管理委员会、药事管理与药物治疗学委员会、医院感染管理委员会、病案质量管理委员会、医疗技术临床应用管理委员会、临床用血管理委员会、医学装备管理委员会、医学伦理委员会等)——各职能监管部门——科室质量与安全管理小组。院长是院质量与安全管理第一责任人,科室主任是科室质量与安全管理第一责任人,各质量管理组织有明确的质量管理职责,通过质量管理计划的制定、质控指标的确定、指标的控制和监管及整改提高的过程,实现质量与安全管理的持续改进。

13、掌握常用的质量管理工具:PDCA、鱼骨图、趋势图、检查表、柱形图表、散点图、头脑风暴法、RCA、甘特图、柏拉图、“二八”法则、5W2H、临床路径、单病种质量管理、DRGs等。

14、掌握全面质量管理特征和基本工作方法。三个核心特征:全员参加的质量管理;全过程的质量管理;全面的质量管理。

15、掌握“三基三严”的概念:“三基”指基础理论、基础知识、基本技能;“三严”指严格要求、严密组织、严谨态度。

16、熟悉医疗(安全)不良事件的归口管理部门、报告时限和处置流程。

17、熟悉投诉管理的归口管理部门(纪检监察科) 、投诉电话、投诉受理和处置流程。

18、正确掌握徒手心肺复苏、六步洗手法。

19、掌握在发生紧急情况时科室的紧急替代制度(包括人员和设备紧急替代) 。

20、熟悉本科室消防设施配置的数量及摆放的位置。能正确使用科室配置的消防器材。

21、熟练和正确掌握本科室常用设备,知晓急救类、生命支持类设备要按时检修保养和保障 24 小时处于完好备用状态的要求,知晓设备故障替代方案和处置措施。

22、熟练掌握平安医院创建九点要求。

23、掌握医院的控烟相关要求:

(1)工作人员请在上班时间不要吸烟,不允许穿工作服在院内任何地点吸烟;

(2)每位员工有劝阻吸烟的义务;

(3)室内场所完全禁烟,不摆放烟具;

(4)医院已设置室外吸烟区(仅供患者或家属),远离密集人群和必经通道,加强来院就诊患者及家属的宣教工作。

(5)办公区域垃圾桶不能有烟头。

24、掌握各种灾害发生后如何报警。

(1)应保持镇定,拨打应急电话(火警119、巡警110、保卫科、医院总值班等);说明详细灾害地点或附近目标;简述灾情状况;留电话及地址以便进一步联系。

(2)按程序报告上级部门。

25、熟知医院绩效分配原则。

坚持绩效优先、兼顾公平的原则,将质量、安全、效率、科 研、工作量、社会满意度等纳入考核体系; 分配向临床一线、重点科室、重点人才倾斜。

26、熟悉医院应急工作的归口管理部门;参加医院和科室组织的应急处置和演练,熟悉应急预案和工作流程。

27、熟知患者的权利、义务。

患者的权利:生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、隐私权、知情同意权、医疗决策参予权、个人信息和财产保护权、宗教信仰尊重权;

患者的义务: 及时寻求医护帮助,积极配合医护活动;提供准确、真实、详细的病情资料;交纳医疗费用;尊重医护人员;遵守医院规章制度和提出改进意见;承担不服从医护人员提供的治疗方案的后果。


二、对医疗医技人员总体工作要求

1、坚守工作岗位,展现精神风貌

(1)严格考勤制度,注重着装仪表;

(2)注意言谈举止,主动进行交流。

2、迎接专家访谈,学习相关知识

(1)掌握应知应会手册内容,熟悉相关法律法规;

(2)熟知工作流程、本人岗位职责、相关制度尤其是核心制度。

3、提高业务水平,执行医疗规范

(1)掌握诊疗规范、技术操作常规及标准;

(2)掌握病历书写规范、病历质量监控评价标准;

(3)掌握危重患者抢救流程。

(4)正确掌握心肺复苏技术、除颤仪、心电监护仪操作及注意事项。

(5)掌握抗生素合理应用的要求和奖惩措施。

(6)正确掌握六步洗手法。

4、掌握应急预案,积极参加演练

对各种紧急意外的应急预案、报告程序及处理流程(包括但不限于用药、治疗、输血、标本采集、围术期管理、并发症,医疗装备应急替代、人员紧急替代制度、消防安全等)定期进行演练并掌握。

5.强化质量控制,确保患者安全

(1)知晓本科室医疗质量和安全质控体系的构成、主要质控监测指标、各项指标的目标值。

(2)掌握住院超过30天患者管理规定、非计划再次手术管理规定、危重患者管理规范。

(3)掌握医疗(安全)不良事件上报、危急值报告、传染病报告制度及处置流程。

(4)遵循患者转接管理要求:尤其是六大转接环节(门诊与病房、急诊与病房、转院转科、临床与医技、临床科室与手术室 ICU 等特殊科室、医护交接及医师之间不同班次交接)的流程和相关要求。

(5)履行病情评估职责:重点应进行住院患者入院评估、手术风险评估、麻醉风险评估、VTE风险评估、急危重患者病情评估、危重病人营养评估、住院患者再评估、手术后评估、住院超30天患者评估、出院前评估等。

(6)知晓医疗纠纷处置流程及医疗投诉的归口管理部门、投诉受理和处置流程。

(7)熟练掌握患者安全十大目标内容及要求。

(8)掌握“危急值”的概念 、报告记录原则及报告时限。

(9)掌握药品不良事件的定义及报告处置流程。

(10)掌握危重疑难复杂手术、特殊手术(致残、知名人士、新开展技术项目、华侨及外籍人士等手术)的审批流程。

(11)掌握急会诊要求:受邀会诊科室接到急会诊通知后, 原则上当班最高级别医师前往,必须10分钟内迅速到达申请科室进行会诊,不得以任何理由延迟或拒绝。

6、提升服务理念,注重告知宣教

按照规范要求并及时履行入院告知、手术告知、病情及治疗告知、出院告知、出院宣教、出院随访等义务。


三、对护理人员总体工作要求

1、坚守工作岗位,展现精神风貌

(1)严格考勤制度,注重着装仪表;

(2)注意言谈举止,主动进行交流。

2、迎接专家访谈,学习相关知识

(1)掌握应知应会手册内容,本人岗位职责;

(2)熟悉护理人员绩效考核方法,严格执行各项工作流程、相关制度尤其是核心制度。

3、提高业务水平,执行护理规范

(1)掌握护理常规,护理文书书写规范,各项护理技术操作规程;

(2)查对制度落实到位,手卫生依从性好,各项交接流程落实好。

4、掌握应急预案,积极参加演练

各种紧急意外情况的应急预案、报告程序及处理流程(包括但不仅限于突发公卫事件、重大抢救、用药、治疗、输血、标本采集、围术期管理、并发症、医疗装备管理与替代、人员紧急替代制度、消防安全管理等) 并定期进行演练。

5、强化质量控制,确保患者安全

(1)熟练掌握不良事件上报制度及流程;

(2)熟练掌握危急值报告制度与处置流程;

(3)掌握患者病情及观察护理要点与措施;

(4)各项护理措施根据护理级别与患者病情落实到位(体位、记出入量、翻身、拍背、鼻饲等) ;

(5)掌握危重患者抢救流程。

(6)严格执行护理质量和患者安全各项评估制度;

(7)正确掌握心肺复苏技术、除颤仪、心电监护仪操作及注意事项。

(8)正确掌握六步洗手法。

(9)正确掌握并严格执行“三查九对一观察”

三查: 摆药时查;给药、注射、处置前查;给药、注射、处置后查。

九对: 对床号、姓名、住院号、药名、剂量、浓度、时间、用法、药品有效期。

一观察: 观察用药后的反应。

(10)掌握“危急值”的概念、报告记录原则及报告时限。

(11)掌握药品不良事件的定义及报告处置流程。

(12)知晓医疗纠纷处置流程及医疗投诉的归口管理部门、投诉受理和处置流程。

(11)熟练掌握患者身份识别、防坠床、跌倒压疮等安全十大目标内容及要求。

6、提升服务理念,注重告知宣教

按照规范要求并及时履行入院宣教,药物的主要不良反应,各种诊疗、操作、检查等注意事项,出院宣教等职责。


四、对行管后勤人员总体工作要求

1、坚守工作岗位,展现精神风貌

(1)严格考勤制度,注重着装仪表;

(2)注意言谈举止,主动进行交流。

2、迎接专家访谈,学习相关知识

(1)掌握应知应会手册,熟悉相关法律法规;

(2)熟知各项工作流程、本人岗位职责。

3、提高业务水平,规范工作细节

(1)熟悉工作制度、质量标准,提高业务能力;

(2)完善工作记录,健全规范档案材料;

(3)熟练掌握消防器材使用、徒手心肺复苏、六步洗手。

4、掌握应急预案,积极参加演练

各种紧急意外情况的应急预案、报告程序及处理流程(包括但不仅限于消防、电梯坠梯、水灾、停电、信息系统瘫痪、群体食物中毒等)并定期进行演练。

5、提升服务理念,服务临床一线

(1) 积极调查研究,主动自查自纠;

(2) 协商解决方案,落实及时到位。

6、知晓投诉的归口管理部门、投诉受理和处置流程。


五、员工如何迎接检查

(一)如何迎接检查者的提问

1、保持自信、镇静、友善的态度,严禁对检查不屑一顾或表现出抵触情绪;尊重和配合检查专家的工作,遇有质疑时,严禁与专家发生辩论;请注意保持微笑。

2、只回答被问到的问题,并说你知道的。不要提供额外的信息,尤其当你不是100%确定时,因为检查者会因此而利用线索询问更多问题。

3、在回答问题前应谨慎思考,如不清楚检查者提出的问题,可请检查者再解说一遍。如不知道答案,不要回答“不知道”,应该说“我去查一下再回复您”。

4、必要时,可以利用你的笔记、文件夹、计算机文件、海报、医院网站等方式来帮助回答问题,不必记忆所有的东西,但必须正确地说出相关资料的查阅位置和方法。

5、回答问题时可以参照政策,尽可能举出制度或流程以支持你的答案。

6、在回答检查者的问题时,避免使用含糊之词,要有自信,声音洪亮,且回答“这是我们遵守的标准”。

7、在评审专家面前不要表示和同事的答案不统一,或强调你个人的不同意见或作业方式。

8、要有正面的态度:即认为评审专家是来帮我们改进的,要将他们的意见或建议用在改进上。

9、科主任在非必要时不可抢先回答问题,应引导员工以正确的方式回答问题,这样有机会使员工做出正确的回答。因为检查者想看到的是员工怎样做的,制度有无层层落实。

10、参加值班者(含医院总值班)做好应急考核和处理问题能力考核的准备。

11、接受对领导、医院现状的满意度调查,保证满意度≥96%。

12、做好应急传呼、电话考核和模拟案例检查的准备。

13、仪表端正、服装整齐、挂牌规范、文明用语、准时上班。


(二)模拟案例的检查应对

1、要熟悉危重病抢救程序及抢救人员的站位,特别要明确 指挥者和记录者。

2、模拟案例考核是一种全新的考核方式,各相关部门必须进行多次相互配合的演练,让各个部门都知道有可能都要参与到案例考核中。案例模拟不是速度比赛,而是在规定的时间内进行规范化的诊疗和操作。

3、模拟人与真患者感觉不一样,但在考核过程中一定要把模拟人当成真患者来对待,严格遵循诊疗规范和医院感染的相关规定。

4、被考者需要对被抽到的疾病进行诊断与鉴别诊断、并发症、治疗措施及相关的检查结果有全面深入的了解。

5、被考者对评审专家任何提示均要作出反应,例如:评审专家说“呼吸机故障”时绝对不能答说“呼吸机正常”, 而应该演示呼吸机故障的时候应该采取的措施。又如检查者说出“患者血压异常”一定要有所反应,采取积极的措施。

6、时刻要注意患者的安全,注意患者病情评估,注意患者隐私保护,要尊重患者的知情同意权,在做任何需要知情同意的工作时需要签署知情同意书。

7、案例中还会涉及到与患者家属的纠纷,员工需要学会如何处理。

8、会诊医务人员到场,要大声说“我是x x 科会诊医生,我已到达”,并迅速与相关科室医师进行医疗抢救信息对接,投入抢救工作。

9、案例中涉及投诉纠纷、费用等可能还会牵涉到院总值班、投诉受理部门等,相关人员也需要有所准备。

10、口头医嘱要复述,操作完成要报告“x x 医生(护士), x x 已完成”。

11、各个后勤保障部门包括设备、总务、信息等相关的部门都要在检查的当天做好准备,各值班人员的名单及通信方式均要在急诊科能及时找到,检查当天被抽到的人必须在规定的时间内到达指定现场。


(三)如何迎接评审专家的文件材料审查

1、科室内的备查资料要放在全科室人员均可及的位置。

2、全科室人员均要掌握备查文件夹中的所有内容。

3、检查时要快速(2分钟之内)、准确地向检查人员提供相关文件,并通知文件资料的解释人到场。

4、在文件审查时会有很多申辩的机会,当检查人员遇到疑惑询问你时,此时回答的方式很重要,回答要慎重,要给其他人留有足够的时间和空间补充说明。当检查者有不同意见时,要虚心请教,并当面将其意见记录在笔记本上,同时表示谢意。


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